信息資源規(guī)劃（Information Resource Planning,簡稱IRP）是指對企業(yè)生產經營所需要的信息，從采集、處理、傳輸到使用的全面規(guī)劃。在企業(yè)的生產經營活動中，無時無刻不充滿著信息的產生、流動及使用。
美國信息資源管理學家霍頓（F.W.Horton）和馬錢德（D.A.Marchand）等人指出：信息資源（Information Resources）與人、財、物資源一樣，都是企業(yè)的重要資源。目前，許多企業(yè)都已經認識到信息資源規(guī)劃的重要性，認識到它是企業(yè)信息化建設的基礎工程。只有做好信息資源規(guī)劃工作，才能理清并規(guī)范企業(yè)的真正需求，貫徹信息化建設的應用主導方針；才能消除因缺乏信息資源管理基礎標準而產生的信息孤島，從而整合信息資源，實現應用系統(tǒng)集成；才能指導SCM、ERP、CRM等應用軟件的選型并保證成功實施。
企業(yè)信息化是一項相當艱巨復雜的系統(tǒng)工程，許多企業(yè)雖然已認識到其重要性，但無論在規(guī)劃還是在建設信息化過程中，都還存在很多疑慮和困惑。對究竟如何規(guī)劃和建設本企業(yè)的信息化非常茫然，不得要領，既怕倉促上馬招致失敗，又怕遲疑不決貽誤良機。而對于企業(yè)信息化的基礎工程信息資源規(guī)劃，更是怕企業(yè)信息化大廈的地基打不好，導致整個信息化建設不能正確持續(xù)的發(fā)展。本人認為企業(yè)要想成功實施信息資源規(guī)劃，必須遵從四一三三原則。
一、四個基本理論。企業(yè)信息資源規(guī)劃的理念和工程化方法，是通過引進國際上的信息資源管理（IRM）和信息工程方法論（IEM）等先進理論，經過多年的理論與實踐相結合的研究而提出來的。所以，企業(yè)在進行信息資源規(guī)劃之前，必須首先熟悉并理解相關的理論。
１、信息資源管理（IRM）。霍頓（F.W.Horton）和馬錢德（D.A.Marchand）等人于上世紀80年代初提出的信息資源管理（Information Resources Management,簡稱IRM）的主要觀點有：
·信息資源（Information Resources）與人力、物力、財力和自然資源一樣，都是企業(yè)的重要資源，因此，應該像管理其他資源那樣管理信息資源。IRM是企業(yè)管理的必要環(huán)節(jié)，應該納入企業(yè)管理的預算。
·IRM包括數據資源管理和信息處理管理。前者強調對數據的控制，后者則關心企業(yè)管理人員在一定條件下如何獲取和處理信息，且強調企業(yè)中信息資源的重要性。
·IRM的目標是通過增強企業(yè)處理動態(tài)和靜態(tài)條件下內外信息需求的能力來提高管理的效益。IRM追求3EEfficient、Effective和Economical，即高效、實效、經濟。
２、數據管理（DA）。威廉·德雷爾(WilliamDurell)1985年出版的專著《數據管理》（DATAADMINISTRATION：APractical Guide to Successful Data Management）總結了信息資源管理的基礎數據管理標準化方面的經驗。主要觀點有：
·沒有卓有成效的數據管理，就沒有成功高效的數據處理，更建立不起來整個企業(yè)的計算機信息系統(tǒng)。
·數據元素是最小的信息單元，數據管理工作必須從數據元素標準化做起。
·企業(yè)數據管理部門的重要職責，是集中控制和管理數據定義，建立全企業(yè)數據管理基礎標準和規(guī)范化的數據結構，協(xié)調計算機應用開發(fā)人員和用戶實施數據管理標準規(guī)范。
·數據管理是企業(yè)管理的重要組成部分，是長期復雜的工作，會遇到許多困難，持之以恒才能見到效果。
３、信息工程方法論（IEM）。詹姆斯·馬丁(James Martin)于上世紀80年代初在總結許多企業(yè)計算機信息系統(tǒng)開發(fā)的成功與失敗經驗的基礎上，提出了一整套建立計算機化企業(yè)的理論與方法，即信息工程方法論（Information Engineering Methodology，簡稱IEM）。信息工程的基本原理是：
·數據位于現代數據處理系統(tǒng)的中心；
·數據結構是穩(wěn)定的，處理是多變的；
·最終用戶必須真正參加開發(fā)工作。
詹姆斯·馬丁總結提出的四類數據環(huán)境（Data Environment）是：數據文件（DataFiles）、應用數據庫(Application Data Bases)、主題數據庫(Subject Data Bases)和信息檢索系統(tǒng)(Information Retrieval System)。前兩類是低檔次的數據環(huán)境，后兩類是高檔次的數據環(huán)境。主題數據庫的特征是：
·面向業(yè)務主題建庫(不是面向單證報表建庫)；
·支持信息共享；
·要求所有源數據一次一處輸入系統(tǒng)(不是多次多處輸入)；
·每個主題數據庫都由基本表(BaseTable)構成，基本表具有原子性（表中的數據項是數據元素）、演繹性（可由表中的數據生成全部輸出數據）和規(guī)范性（表中數據結構滿足三范式要求）。
４、計算機化企業(yè)發(fā)展階段論。理查德·諾蘭(Richard·L·Nolan)在上世紀80年代初總結美國一些企業(yè)計算機應用的發(fā)展規(guī)律，提出企業(yè)計算機應用發(fā)展過程有六個階段：起步、擴展、控制、集成、數據管理、成熟，這就是所謂的諾蘭模型。六階段模型反映了企業(yè)計算機應用發(fā)展的規(guī)律性，前三個階段具有計算機時代的特征，后三個階段具有信息時代的特征，其轉折點處是進行信息資源規(guī)劃的時機。諾蘭模型的預見性，被其后國際上許多企業(yè)的計算機應用發(fā)展情況所證實。
目前，我國許多企業(yè)的信息化進程基本上是處于諾蘭模型的第三階段，要想進一步推進企業(yè)信息化的發(fā)展，就應該抓住時機進行信息資源規(guī)劃。所以，信息資源規(guī)劃對企業(yè)來說，已經到了刻不容緩的階段。
二、一把手工程。企業(yè)中的一把手在企業(yè)發(fā)展中起著決定性作用，他對信息化的理解，對知識的拓展，對競爭的感覺，會影響到企業(yè)信息化的實施。信息是企業(yè)的重要資源，對如何發(fā)揮信息資源作用的規(guī)劃工作，高層領導當然要親自掌握，另外，信息資源總體規(guī)劃要涉及企業(yè)長遠發(fā)展政策和目前的組織機構及管理過程的改革和重新調整，而只有高層領導才能決定這些重大事情。
在一些企業(yè)的信息化的過程中，如果對于組織、流程的改造涉及到一些部門的利益時，業(yè)務部門往往對信息化持抵觸的態(tài)度。他們不是從企業(yè)的角度，而是從自己部門利益的角度出發(fā)來衡量信息化的意義，在各方面為自己爭權。這也需要企業(yè)一把手從全局角度來協(xié)調各方面的關系。
三、三個協(xié)調。信息資源規(guī)劃是一項復雜的工程，涉及到企業(yè)的各個環(huán)節(jié)，需要企業(yè)各個層次的人員參與，需要業(yè)務人員與技術人員親密配合，并且真正參與到開發(fā)中來，才能了解業(yè)務過程和管理上的信息需求，使信息資源規(guī)劃成果真正滿足企業(yè)的需要。在企業(yè)員工參與的過程中，需要協(xié)調好以下三種關系。
１、協(xié)調部門與整體的信息利益，克服信息私有和自采自用的傾向，追求信息共享和全局信息資源優(yōu)化管理。企業(yè)進行信息資源規(guī)劃，就是要消除’信息孤島’現象，實現’信息數據共享’，所以，要堅決杜絕以部門角度出發(fā)考慮問題。對于各部門原有的業(yè)務系統(tǒng)，應本著取其精華，去其糟粕的原則，抽取其最基本的數據元素，組成信息資源規(guī)劃中的主體數據庫，達到整個企業(yè)數據共享的目的，為以后的應用軟件工程作好基礎工作。另外，在信息資源規(guī)劃過程中，職能域的劃分不是以現有的部門來劃分，而是以業(yè)務活動的相關性劃分的，這也需要各部門在信息資源規(guī)劃過程中要打破現有部門的框框，從全局的角度對數據進行規(guī)劃整理。
２、協(xié)調業(yè)務管理人員與信息技術人員的關系，注意調動和保護兩類人員的積極性，引導和鼓勵相互學習、相互尊重、加強討論、揚長避短。由于業(yè)務部門和信息技術部門雙方的知識是不對稱的，雙方的知識背景不一樣，關心的事情也不一樣，自然對許多問題的看法也不一致。這就存在一個雙方在實際的實施過程中如何溝通合作的問題。在信息化建設過程中，我們先后經歷了技術部門主導和業(yè)務部門主導兩個過程，事實證明，兩種方式都是不科學的。企業(yè)信息化的結果不是屬于信息部門的，也不是屬于業(yè)務部門的，而是屬于整個企業(yè)的，這中間沒有誰是主導的問題，只有雙方很好地溝通與合作，才能獲得信息化的成功。
３、協(xié)調個人與集體、小組與大組之間的關系，既要提倡發(fā)揮每個規(guī)劃分析人員、每個小組的知識經驗和創(chuàng)造精神，又要強調團隊意識和發(fā)揮集體智慧，把規(guī)劃過程作為共同學習和提高的過程。信息資源規(guī)劃工作是對企業(yè)所有業(yè)務活動的梳理及對數據元素的提煉，需要每個人都要積極參與，交流所掌握的業(yè)務、技術知識。信息化建設是一個循序漸進的過程，企業(yè)也應注重培養(yǎng)和鍛煉一支思想素質高、技術過硬的隊伍，為以后的信息化建設做好人才準備。
四、三個控制。有些企業(yè)根本不懂信息資源規(guī)劃的意義，在規(guī)劃時沒有明確的目標，落實到具體問題上沒有明確的定義、范圍和標準，使具體實施人員無所適從。所以，在信息資源規(guī)劃過程中必須明確目標，制訂適合的規(guī)劃方案，合理控制實施的目標范圍，具體可從以下三個方面進行控制。
1、控制規(guī)模。信息資源規(guī)劃的目標和職能域應該是有限的，界定后不要在規(guī)劃過程中不適當地膨脹。企業(yè)在做信息資源規(guī)劃時首先要明確企業(yè)的發(fā)展目標，發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展需求，研究整個行業(yè)的發(fā)展趨勢和信息技術產品的發(fā)展趨勢，分析行業(yè)的發(fā)展現狀，發(fā)展特點，發(fā)展動力，發(fā)展方向，以及信息技術在行業(yè)發(fā)展中起的作用，掌握信息技術本身的發(fā)展現狀，發(fā)展特點和發(fā)展方向。了解競爭對手對信息技術的應用情況，最后還要認識企業(yè)目前的信息化程度和信息資源。只有這樣，才能在信息資源規(guī)劃中分清主次，把握重點，不照搬其它企業(yè)的成功經驗及數據，使信息資源規(guī)劃真正做到個性化、專業(yè)化、實用化。另外，信息資源規(guī)劃是一個循序漸進的過程，如果一味的追求做大做全，既分不清重點，又浪費了時間，是得不償失的。
2、控制細化程度。不論業(yè)務模型、功能模型還是數據模型要做到概念層和部分邏輯層，分解與細化要適當，不能與系統(tǒng)的邏輯設計相混淆，處理好分解與集結、粗與細的關系。所有企業(yè)最基本的職能域大體相同，但不同的行業(yè)、不同的企業(yè)由于所處的生存環(huán)境、市場環(huán)境及客戶關系環(huán)境不同，在規(guī)劃重點上也有所側重。對于本企業(yè)重點的部分應重點規(guī)劃分析，但有的企業(yè)在某一環(huán)節(jié)上劃分的過細，將一些需要在應用系統(tǒng)中處理的問題也在信息系統(tǒng)規(guī)劃中體現。例如，在做功能模型時，將一些通常在應用程序界面中出現的打印，復制等功能按鈕也作為一程序模塊列出來。另外，還有的將計算機不能處理的活動也做為程序模塊提出來。
3、控制一致性。認真執(zhí)行統(tǒng)一的規(guī)范和標準，凡不符合規(guī)范和標準的要及時糾正；規(guī)范和標準有問題要認真研究、統(tǒng)一解決。規(guī)范標準是對信息化架構的技術支持，通過選擇具有應用最為廣泛，發(fā)展最有前景的信息技術標準規(guī)范，可以使企業(yè)信息化具有良好的可靠性，兼容性，擴展性，靈活性，協(xié)調性和一致性。從而提供安全，先進，有競爭力的服務，并且降低開發(fā)成本和時間。信息資源規(guī)劃的基礎標準包括數據元素標準、信息分類標準編碼標準、用戶視圖標準、概念數據庫標準和邏輯數據庫標準等。目前，國內許多企業(yè)在管理信息系統(tǒng)的開發(fā)建設過程中，對信息資源的標準化認識不足，往往是重視系統(tǒng)硬件的配置和軟件的開發(fā)，而對信息表示方法沒有重視。造成信息分類編碼混亂，互不兼容，很難滿足現代信息管理的要求。而國外發(fā)達國家，在信息系統(tǒng)建立時，非常重視信息資源標準化、系統(tǒng)分析和整體規(guī)劃。我們應吸取國外發(fā)達國家先進、成功的經驗，在信息化建設中做到標準先行。
參考文獻
１、《信息資源規(guī)劃－信息化建設基礎工程》大連圣達計算機發(fā)展有限公司董事長高復先
2、《業(yè)務部門主導有誤區(qū)》北京大學光華管理學院教授李東
3、《策略制勝企業(yè)信息化的關鍵》中企信通公司總裁李克明
4、《企業(yè)信息化是一把手工程》清華大學經濟管理學院教授陳國青
轉載請注明出處：拓步ERP資訊網http://www.lukmueng.com/
本文網址：http://www.lukmueng.com/html/consultation/10820622848.html
相關文章
