香港商報刊登經濟日報副社長兼研究部主管石鏡泉的評論文章，這篇題為《國企須向民企讓路》的文章中表示，十一屆三中全會對十八大三中全會的議決的啟示可以概括為：國退民進。文章表示，由十一屆三中全會的“國退民進”，到之后走回頭路，多了“國進民退”。新一輪政府改革，又會再倡“國退民進”。
以下是其文章全文：
這幾天都在講十一屆三中全會可以對十八大三中全會的議決有啟示，如果你看不明十一屆三中全會的黨八股的話，只用記住一句：國退民進。
只有國退民進行得徹底，才可以有市場經濟，才可以促內需，才可以使生產力得到進一步的提升。生產力提升，才可以讓中國跨越中等收入陷阱。
之不過，在改革開放過程中，在國退民進中，有部分當權者走回頭路，回到國進民退，因為中國今時仍是有權便是有一切；怎辦？
理論上，國企是國家的，賺了都應是歸全體人民，也是民。如果所有國企人員都有雷鋒精神，則國進還是退都不重要，可惜具雷鋒精神的國企不多，但具吃喝玩樂，中飽私囊的國企人員就不少。因此，要真正達成國退民進，重點是讓國企成為清水衙門或咬不入的青沙梨。
習李王將整頓國企
前日中紀委的王岐山就明言，中鐵建招待費逾8億元，其監管人要為之背書，這即是謂要有人負責，如有失職，會被追究，以防大家“圍威衛”，用公款我益你，你益我。不是貪污，但實情又與貪污何異？有這樣問題的國企，當然不止中鐵建一家，昨日金融街網站就公布了近20家國企有這問題。習李王是希望把這個可辯駁為不是貪污（也因此不能入刑罪）的大花筒，也要負上管治之責，目的一個，削藩先削其收益。既得利益團體怎會不頂住？結果有兩個，一、在有齊削利益這個共識后，才舉行十八大三中全會；二、習李王讓步，先不削利益。
如果從這角度看問題，則應預期，在十八大三中全會前后，不要指望國企會有大升幅，要投資，都先找民企好一點。
在1978年開放改革初期，中央不能不以國企，或下海的國企人才去做排頭兵，去發展民間經濟體，故當時的口號是：發展有社會主義特色的市場經濟，但最終究竟是要以“社”還是“資”為主？
我們已經承認自然科學比外國落后了，現在也應該承認社會科學的研究工作（就可比的方面說）比外國落后了……應該指出，所以形成這種落后狀況，責任首先在于中央和各級黨委對于思想理論工作的領導方法不對，禁區太多，關心和支持太少。今天我代表中央向大家作自我批評。
要解放思想、要減少禁區，似乎是“資”要多一點，這是指手段上言，但如是以權謀私，就無論是“社”是“資”，都不允許的。
由十一屆三中全會的“國退民進”，到之后走回頭路，多了“國進民退”。到習李王時代，又會再倡“國退民進”，但這次就應有點不同。1978年是由國企主導退，協助民進，是在無市場經濟下，制造出個市場經濟來，這個制造出來的市場可以是不符實際的。但今時市場經濟好歹都有了30年，未必再要由中央、國企出來指指點點，故在十八大三中全會中，可能會強調：以市場作主導，中央會促進，國企要配合。也就是謂如果市場要食了一些國企份額的，國企也要讓吃掉，這不是瞎猜，人行開設利率市場化，民資可以辦銀行、建鐵路，三馬可以搞網上保險，都是國企要面對被「食」的命運。
是否所有國企都會被食？不是，要看其性質，國企按其服務性質可分為四類：
（1）提供社會保障職能：如養老、醫療、教育、住房等被食硬；
（2）提供非盈利性公共服務職能：如基礎建設、城軌、公共運輸等，要讓仁者來食；
（3）戰略性產業：如能源、通訊、金融、交通，只會有限度地被信得過者食；
（4）保障國家安全職能者：基于國防安全理由，民企唔使諗會有得食。
名詞解釋：國進民退
經濟學語匯，一般用于表示某領域國有資產進入而民營資本被迫撤出。“國進民退”，是從2002年開始的中國經濟增長周期中一個被頻頻提及的現象。而隨著全球金融危機的沖擊，隨著政府刺激經濟計劃的出臺，它在瞬間被放大，成為社會熱議的焦點。
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