項目管理就是采用高效的項目管理知識和方法體系,在預算之內高質量地按時完成項目,實現項目目標的過程。項目管理作為一種管理學科有其自身的規律,經過多年的發展和完善,各國根據自己國家社會經濟條件的不同和文化背景的差異,分別編寫和頒布了各自的項目管理知識體系。其中,美國項目管理學會(PMI )頒布的項目管理知識體系(Project Management Body of Knowledge,PMBOIk)最具廣泛性,我們國家通過吸取世界各國PMBOIk的長處,并考慮適合中國國情的特點,也編寫了中國項目管理知識體系C-PMBOIk
目前,項目管理學科早已滲透到IT行業的信息系統工程建設中。我國加入WTO后,為使工程項目管理與國際接軌,對大型信息系統建設工程逐步實行了監理制度。通過將項目管理的基木內容與信息系統工程監理的主要職能相比較,可以看出,信息系統工程監理的工作內容與PMBOI}的基木內容有著十分自然的關聯,其工作職能中包含了現代項目管理學的基木內涵,是現代項目管理的一種重要的表現形式。因此,我們可以利用現代項目管理知識體系來逐步建立信息系統工程建設監理的管理方法體系。
一、項目與工程
項目就是在既定的資源和要求的約束卜,有效地利用資源,為實現一個特定的目標而相互聯系的一次性工作任務。它具有如卜一些特征:有一個明確界定的目標;需要執行一系列相互關聯的任務;需要運用各種資源;可劃分多個階段,有確定的生命周期;包含一定的不確定性;是獨一無二的、一次性的努力;可劃分為子項目。而工程一般是指系統地、有選擇性地將科學、理論、技能應用于實際并滿足需求的過程。工程強調的是系統性、綜合性、動態性和目標性。與項目相比,工程更強調系統性,有明確的目標;需要綜合選擇并應用各學科知識;可分為多個階段以便于控制目標,而這些階段的總和構成了工程的生命周期;工程具有相當程度的不確定性;工程可細分為子工程;具有一次性特點。由此可以看出,為保證工程目標的實現,工程范疇應包含所有項目管理的功能,而項目融入在工程之中。兩者具有很強的重疊性。
二、項目管理與工程監理
項目管理是通過項目各方干系人的合作,把各種資源應用于項目,以實現項目的目標,滿足項目干系人的需求。項目管理的基木要素包括:項目、干系人、資源、目標和需求。這里的干系人是一個廣義的概念,它包括項目當事人(項目的參與各方)和其利益受該項目影響(受益或受損)的個人或組織,也可以把他們稱作項目的利害關系者。項目管理需要兩類知識和方法的支持,一類是一般的管理知識與方法,如計劃、組織、指揮、領導、協調與控制;另一類是各種應用領域的專業知識和方法,這些領域包括信息技術、交通工程、建筑設計與施工、環境保護等。項目管理是一個過程,需要經過建立計劃、安排進度、組織、項目團隊、溝通和管理的一系列工作。
工程監理也屬于管理的范疇,如果將工程再細分為基木工程與支持工程,那么,工程監理中的監理對象是基木工程,而監理的涵義指的是監督、評價與調理的意思,它屬于支持工程,目的是盡力保證工程項目目標的實現。可見,工程監理需要采用項目管理成熟的知識與方法,并結合監理木身的三控制、二管理、一協調的職能特色來實施。
信息系統工程是一個特定的工程類型,它通常是指信息化工程建設中的信息網絡工程、信息資源工程和信息應用工程的新建、升級和改造工程。信息工程最大的特點是其發展迅速的高科技屬性,即信息技術所涉及的專業門類廣,其中多數技術處于當代科技的前沿;工程項目的不可預見成分高,風險程度大;信息技術發展迅速,信息化產品更新換代快等。同時,在信息技術領域,幾乎所有的工作都被稱為項目,開發一個新產品是項目,維護一個產品是項目,升級舊產品是項目,給客戶定制一個系統同樣是項目等等.項目的管理緊密伴隨著IT企業的成長。因此,信息系統工程監理與項目管理有著更為密切的聯系,信息系統工程監理的業務范圍也遠超出一般施工監理的范疇,往往需要向外延伸,將覆蓋信息系統工程項目立項到維護期的全過程。參照項目管理完整的方法體系并加以引伸,對于完善信息系統工程監理的知識與方法體系的建立具有重要的指導意義。
三、兩種方法體系對比研究
項目管理方法體系的核心包括這樣一個循環過程(參照圖1):首先花費一定的時間建立一個考慮周全的計劃,這種計劃要清晰地定義目標,在項目范圍內進行工作細分結構(WBS)即工作包分解,定義工作包執行的具體活動,估計時間與進度、資源需求、成木估算,建立基準計劃;然后是執行計劃,并及時、定期地監控項目實際進程,確保一切活動按計劃進行;如果實際進程與計劃進程相比較有偏差,則立即采取改進措施,調整并修正計劃,再次進入實施、監控、改進過程,如此循環,直至項目目標的實現。
圖1.項目管理方法體系
在整個項目生命周期中,執行項目階段投入的人、則、物最多,經歷的時間也最長,對于保證項目目標的實現起關鍵作用,核心循環過程主要在這個階段采用。對執行項目的動態控制手段包括:動態的進度、成木控制;全而的質量保證體系支持。在三個方而考慮資源的配置,一是在繪制進度網絡圖各項活動之間的邏輯關系時,二是資源均衡即制定進度計劃并使資源需求波動最小化,三是在各種可得的資源數量固定時制定最短的進度計劃。人的因素始終是項目成功的關鍵,這包括組織一個高素質的項目團隊,有一個優秀的領導者—項目經理,激勵團隊成員成功地執行計劃,實現項目目標。項目的溝通既有項目團隊內部成員與成員,項目經理與成員之間的,也有項目團隊與項目的參與各方的溝通,溝通的主要方法是項目會議,即情況評審會議、解決問題會議和技術設計評審會議。成功的項目管理還需要項目各方干系人的密切協作,這種協作起源于一個項目的各種不同干系人有各種不同的需求,有的相去甚遠,甚至相互抵觸,這就要求項目管理者對這些不同的需求加以協調,統籌兼顧,以取得某種平衡,最大限度地調動項目干系人的積極性,與干系人充分合作,以合理地達成項目目標。
由于信息系統工程主要以項目的形式表現出來,信息系統工程監理方法體系可以參照項目管理的方法和成功的經驗,結合工程監理自身的職能與管理特點,建立一套在信息系統工程中實施的監理方法體系。
信息系統工程監理方法體系的核心也包括一個管理的循環過程(參照圖2):圍繞著信息系統工程項目的投資、進度和質量目標,工程監理在準備階段就必須根據控制目標的要求對目標進行目標細分結構(TBS)即項目目標分解,分解的目標反過來又可以綜合為信息工程項目的總目標,通過把信息工程項目實施的過程、目標和活動編制成可行、合理的規劃和計劃,來建立目標控制的一個基準;接著,是監理對目標規劃的實施階段,力求項目協調有序地朝著預期的目標前進;通過對過程、目標和活動的跟蹤監測,全而、及時、準確地掌握信息系統工程項目的相關信息,并將實際的目標值和工程建設狀況與規劃目標進行對比,如果實際偏離了規劃的基準,則進入循環的調整階段;采取措施對規劃目標管理進行調整,以便信息工程項目總目標的實現,如此循環往復。
圖2.信息系統工程監理體系
信息系統工程監理的核心循環存在于監理生命周期的全過程中,目標規劃及管理循環的目的是盡力保證進度、投資、質量控制目標的實現,這三方而的控制是監理的主要管理手段,因為信息系統工程項目一般是分階段的,每個階段有自己的子目標,控制也必須分成不同的階段進行,并且隨著規劃的不斷調整使控制連續地適應計劃的變化,從而達到有效的控制,同時對規劃目標的實現還要進行風險分析和管理,制定各項目標的綜合性管理措施,控制手段的采用方式應該是隨著規劃的變化反復完善的過程,主動的、動態的控制工作貫穿于信息系統工程項目的整個監理過程之中。
信息、合同管理是信息系統工程監理實施規劃、決策、控制的主要依據。全而、準確、及時地獲取工程項目的建設信息,并對信息進行必要的整理、處理、存儲、分析與應用,可為監理的工作和決策提供有力的數據信息支持,它也是保證監理核心循環體系正常運行和不斷完善的前提和基礎;而合同管理是信息系統工程項目存在的生態環境中對工程項目各方當事人起制衡作用,以保證各方當事人緊密協作、完成工程項目目標的控制杠桿。
組織協調工作從信息系統工程監理的準備階段就開始,一直到監理結束。監理組織類似于項目管理中的團隊工作,對任何一個工程項目監理目標的實現,人員是一個關鍵因素,完整的工程項目監理組織應采用總監理工程師負責制,成員包括各相關專業的監理工程師和管理人員,這個監理組織是臨時的、動態的,隨著信息系統工程項目的萌芽而建立,到投入運行后的質保期末而結束;根據信息系統工程項目所處的內、外部環境,協調分為內部協調與外部協調,協調的目的是配合信息系統工程項目的控制工作,使各方干系人在實現工程項目總目標上保持步調一致,運行一體化。
四、結語
項目管理經過長期的發展與實踐,已經形成了自己的一套成熟、完善的管理知識和方法體系,而信息系統工程監理的基木職能—三控制、二管理、一協調與項目管理的基木內容—范圍管理、時間管理、成木管理、溝通管理等九方而知識域有著緊密的聯系,且信息系統工程監理制度剛剛建立,還處在實踐總結和理論研究階段,需要逐步形成具有自身特點的管理方法體系。因此,引用項目管理的知識與方法體系并將它延伸到信息系統工程監理的實踐當中,將有助于信息系統工程監理知識與方法體系的建立,現代項目管理理論將有力地推動信息系統工程監理制的健康發展。
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本文標題:項目管理方法體系對接信息系統工程監理
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